Ежегодный доклад за 2010 год охватывает период с апреля 2009 по март 2010 года.
В
январе 2009 г. Государственный департамент оставил в списке стран
вызывающих особую озабоченность следующие восемь государств, получивших
данный статус в ноябре 2006 г.: Бирма, КНДР, Эритрея, Иран, Китай,
Саудовская Аравия, Судан и Узбекистан. Комиссия рекомендует
Государственному секретарю внести в список еще Ирак, Нигерию, Пакистан,
Туркменистан и Вьетнам.
В
список стран, требующих особенно пристального наблюдения, включены
Афганистан, Белоруссия, Куба, Египет, Индия, Лаос, Индонезия, Россия,
Сомали, Таджикистан, Турция и Венесуэла.
«В прошлом году
правительство России стало чаще применять анти-экстремистское
законодательство по отношению к религиозным объединениям, которые не
были замечены в применении или одобрении насилия. Представители
национальных и местных органов власти, посредством применения других
законов, вмешиваются в деятельность религиозных объединений, которые
рассматриваются в качестве нетрадиционных или мусульманских. Трудности
заключаются в следующем: отказы в регистрации; задержания и
преследования членов религиозных общин; отсрочки и отказы в разрешении
строительства или аренды храмов. Российские чиновники продолжают
называть определенные религиозные и другие группы чуждыми российской
культуре и обществу, таким образом, благоприятствуя атмосфере
нетерпимости. В стране резко возросло число случаев проявления
ксенофобии и нетерпимости, в том числе антисемитизма, что привело к
многочисленным нападениям на почве ненависти, в некоторых случаях
заканчивающимся летальным исходом. Несмотря на усиленное уголовное
преследование за насильственные преступления на почве ненависти,
российское руководство хронически оказывалось не в состоянии
последовательно и эффективно решать эти серьезные проблемы», -
говорится в докладе.
Авторов доклада не устраивает также, что
деятельность военных священников, а также школьные учебные планы по
религиоведению сводятся к четырем религиям, официально рассматриваемым
в качестве традиционных (православие, ислам, буддизм и иудаизм). Они
рекомендуют целью запретить оказание США финансовой помощи
правительству Российской Федерации, установить запрет на выдачу виз и
заморозить активы Рамзана Кадырова з»а то, что он возглавляет чеченские
вооруженные силы, которые Европейский суд по правам человека считает
вовлеченными в серьезные нарушения прав человека.
«В дотациях США неправительственным организациям должно учитываться поощрение международных правовых гарантий свободы вероисповедания или вероисповедания, и в финансируемых США программах обменов должны участвовать люди из российских регионов, значительное число которых принадлежат к мусульманским или другим меньшинствам. Кроме того, Соединенные Штаты должны приступить к разработке и осуществлению предназначенных для российских чиновников Международных гостевых программ по предотвращению и привлечению к ответственности за преступления на почве ненависти», - рекомендуют авторы документа.