«Если мы сравним наших епископов, священников, монахов и монахинь, катехизаторов и активных прихожан с оперативниками американского ЦРУ или старого советского КГБ, [то придем к выводу, что] никто не может превзойти нас в сборе информации и массовых операциях на местах!» — подчеркнул архиепископ.
Он поделился со слушателями Школы дипломатии историей из своего личного опыта. Он рассказал, что какое-то время тому назад, во время прохождения церковного служения в одной из стран он встретился с сотрудницей посольства некой «могущественной страны».
«Она с гордостью сообщила мне, что посол собирался принять участие в церемонии запуска системы орошения, строительство которой финансировало ее правительство, — рассказал архиепископ Б. Ауса. — Я сказал ей: “Вы знаете, что построенные вами плотина и система ирригации стоят на землях спикера парламента?” Она была в шоке! Как это было возможно: в ее посольстве работало более ста человек, а нас в нунциатуре было всего несколько человек, но я был лучше осведомлен?»
Ватиканский дипломат объяснил причины такой хорошей информированности.
«Она не знала, что в деревнях, где строился объект, жили десятки любопытных монахинь, а неподалеку в это же самое время работали в школах социальные активисты из общества иезуитов. Так что когда я в следующий раз увидел своих очень эффективных ”оперативников разведки”, мне оставалось только поблагодарить их за прекрасную работу», — поделился архиепископ.
Католическая церковь и ее дипломатия
На сегодняшний день Католическая церковь является единственной религиозной структурой, располагающей собственной профессиональной дипломатической службой.
Основные дипломатические функции — международное представительство Святого престола, заключение, ратификация и денонсация международных договоров и конкордатов, прием дипломатических представительств иностранных государств и назначение за рубеж послов Ватикана — входят в исключительную компетенцию Римского понтифика.
В области внешних сношений папа делегирует некоторые свои полномочия другим органам Ватикана, в частности, государственному секретариату. Однако в определении внешней политики Ватикана ему по-прежнему принадлежит главная роль; понтифик обладает не только правом представительства государства в международных отношениях, но и всей полнотой исполнительной власти.
Оперативным руководством внешними сношениями занимается государственный секретариат, которым руководит кардинал, назначаемый папой. Обычно Римский первосвященник выбирает его из числа ватиканских карьерных дипломатов. В связи с особым местом и ролью, которую он призван играть в Римской курии, госсекретарь не подлежит правилу пятилетней ротации, подобно всем остальным главам отделов и референтур.
Государственный секретарь исполняет свои функции ad tempus indefirntum (в течение неопределенного срока). Он действует на основе инструкций, получаемых лично от папы, и отвечает за папскую дипломатию, В этом качестве государственный секретарь представляет Святой престол па переговоpax и в отношениях с государствами, чьих послов он принимает после вручения верительных грамот Римскому первосвященнику.
Государственный секретарь регулярно встречается с послами. Каждый из послов при Святом престоле имеет право на две частные аудиенции у папы — в начале и в конце мандата, за исключением особых случаев. Государственный секретарь принимает глав государств, прибывающих в Ватикан с официальным визитом, и наносит им ответный протокольный визит в сопровождении своего первого заместителя.
Наряду с государственным секретариатом международными отношениями занимается «Папский Совет справедливости и мира» (luslitia el Pax), которому поручено продвигать социальную доктрину католической церкви. В его компетенцию входят вопросы прав человека, борьбы за мир и разоружение.
Параллельно с советом справедливости и мира действует еще одна организационная структура — «Папский совет Cor Unum» (лат. «одно сердце»), в чью компетенцию входят проблемы развития.
Фото: Peter1936F (CC by-sa 4.0)В составе Римской курии учреждаются и временные — ad hoc — департаменты, как, например, отдел папского посредничества, созданный специально для посредничества между Аргентиной и Чили в спорном пограничном вопросе и просуществовавший в течение всего 1979 года.
Заграничная служба Ватикана приобрела современные организационные контуры к началу XX в. Ее структура и функции были закреплены в принятом в 1908 г. Кодексе канонического права, который вплоть до 1983 г. определял основные черты дипломатической службы Святого престола.
Зарубежные миссии Ватикана можно подразделить на две категории; миссии дипломатического характера — нунциатуры и представительства при международных организациях, и миссии недипломатического характера — апостолические делегации.
Подготовка дипломатических кадров Святого Престола осуществляется по линии Папской Церковной Академии, основанной в 1701 г. Академия — одно из старейших учебных заведений Европы и мира, специализирующихся на подготовке дипломатических кадров. В Ватикане Академию обычно называют «школой нунциев». Среди ее выпускников — пять пап, в частности, Пий XII и Павел VI, которые после окончания Академии были ее профессорами.
Поступающие в Академию должны иметь диплом по каноническому праву, теологии или другим отраслям богословия и в совершенстве владеть двумя иностранными языками. Лица старше 30 лет в Академию не принимаются. До поступления в Академию учащиеся должны быть рукоположены в священный сан. Курс обучения в Академии рассчитан на два года.
Источник rublev.com